Enero 20, 2009.
La presidenta Michelle Bachelet promulgó la Ley 20.326 que contiene el plan de estímulo a la economía chilena, mediante incentivos tributarios transitorios, la entrega de un bono extraordinario (para más de un millón de familias pobres) y la creación de medidas de apoyo a la inversión y la generación de empleo.
La mandataria destacó que con el respaldo de todos los sectores políticos a esta iniciativa, “hemos dado una sólida muestra de unidad nacional”.
Añadió que “ahora es el momento de remar fuerte y en la misma dirección, ya que los tres meses que vienen serán decisivos para que Chile neutralice los efectos de la crisis y salgamos todos adelante”.
Ordenó a cada ministerio la pronta ejecución del plan, y llamó a los bancos y empresas “a hacer su aporte”.
“Los bancos, otorgando el financiamiento que se requiere, apoyando los buenos proyectos y financiando a los emprendedores; las empresas, teniéndose fe en sí mismas y en nuestro país, en nuestra sólida posición y en las medidas que hemos tomado”, manifestó la jefa de Estado.
La Ley 20.326 autoriza en marzo el pago de un bono especial por $40 mil, por carga familiar, lo que beneficia a más de un millón 700 mil familias. Además, adelanta a septiembre la devolución parcial de impuestos (que corresponde al año tributario 2010), beneficiando a más de un millón de contribuyentes del impuesto global complementario.
Establece, también la eliminación del impuesto de timbres y estampillas que se paga con cada préstamo, y la reducción de su tasa (a la mitad) en el primer semestre de 2010.
Incluye la ampliación de las actividades sujetas a los incentivos de forestación y la modificación (transitoria) de los valores de las actividades bonificables.
También, la disminución, en 15%, de los Pagos Provisionales Mensuales (PPM) que efectúan las empresas de menor tamaño por concepto de impuesto a la renta, y en 7% de los PPM de las empresas más grandes, y la posibilidad de que los gastos en capacitación se descuenten mensualmente de los PPM.
Se hace mediante la Ley 20.326 un aporte extraordinario al Fondo Común Municipal de US$ 41 millones.
El plan de estímulo fiscal implica mayores inversiones y gastos en el 2009, hasta un total de US$1.485 millones.
Pero además, reducciones transitorias de ingresos fiscales, producto de alivios tributarios, por valor de US$1.455 millones.
La Ley transfiere capital a Codelco y a Corfo por un total de US$ 1.100 millones.
Es decir, en total se comprometen recursos por más de US$ 4.000 millones (que equivalen al 2,8% del Producto Interno Bruto, PIB).
El financiamiento del plan proviene de la utilización de recursos del Fondo de Estabilización Económica y Social, y de la utilización de la facultad de emisión de bonos (autorizada en la Ley de Presupuestos 2009).
PRESIDENTA BACHELET: LEY QUE ESTABLECE IRRENUNCIABILIDAD DE EXCEDENTES CONSTITUYE "UN ACTO DE JUSTICIA PARA MUCHÍSIMOS COMPATRIOTAS"
Lunes, 12 de Enero de 2009
La Mandataria promulgó esta mañana la nueva normativa que entra en vigencia a partir del 1º de marzo, ocasión en la que destacó que "hasta hoy, las aseguradoras privadas ofrecían planes con renuncia a estos excedentes, a cambio de ciertos beneficios adicionales. Cuando esta ley comience a aplicarse, ninguna Isapre podrá retener los excedentes de sus afiliados. Por tanto, tendremos un sistema más transparente, con reglas más claras, en el que cada persona podrá decidir informadamente de qué modo empleará esos recursos adicionales, dentro de lo que la ley ofrece como alternativa".
Relevó además que "así como hoy día estamos promulgando esta ley que custodia los bienes de los afiliados a las Isapres, también paralelamente hacemos esfuerzos por ir mejorando día a día la salud pública. Por ello, hemos ampliado la cobertura del Auge y seguiremos ampliándola. Estamos construyendo más y mejor infraestructura en salud. Queremos que, tanto quienes estén afiliados a la salud privada, como quienes cuentan con la salud pública, puedan optar a las mejores posibilidades, sin perjuicios para su patrimonio o para su dignidad".
La Presidenta de la República, Michelle Bachelet, al promulgar esta mañana la Ley que da el carácter de irrenunciables a los excedentes de cotización de salud en Isapres, afirmó que esta nueva normativa constituye "un acto de justicia para miles de compatriotas, porque una vez que esté en vigencia, a partir del 1º de marzo, esta ley va a tener repercusiones inmediatas en la vida de cientos de miles de personas, al generar servicios y contratos más transparentes para los usuarios de las Isapres. Necesitamos contar con un sistema de salud que tenga cada vez más en cuenta las necesidades y los derechos de los usuarios. Esta ley sin duda que es un paso en esta dirección".
La Mandataria destacó que "al momento de firmar un contrato de salud con una Isapre, los afiliados -salvo algunas excepciones que establece la ley: los planes de salud colectivos, de Isapres cerradas y matrimoniales- no podrán verse obligados a renunciar a sus excedentes. Quienes ya tengan pactada la renuncia de excedentes podrán retractarse voluntariamente, sin que ello implique un cambio en su plan de salud. Esta ley se aplica tanto a los excedentes permanentes, es decir, cuando el 7% del sueldo es mayor al valor del plan contratado, como a los recursos adicionales excepcionales, como bonificaciones".
Relevó además, que "hasta hoy, las aseguradoras privadas ofrecían planes con renuncia a estos excedentes, a cambio de ciertos beneficios adicionales. Cuando esta ley comience a aplicarse, ninguna Isapre podrá retener los excedentes de sus afiliados. Por tanto, tendremos un sistema más transparente, con reglas más claras, en el que cada persona podrá decidir informadamente de qué modo empleará esos recursos adicionales, dentro de lo que la ley ofrece como alternativa.
Una persona que genera excedentes podrá, por ejemplo, pagar las cotizaciones, cubrir el copago de algunas prestaciones, destinar los recursos al pago de cuotas de préstamos de salud o al pago de primas del Auge. Es decir, va a mejorar el acceso tanto al Auge como al seguro catastrófico".
La Jefa de Estado señaló que actualmente cerca del 20% de los afiliados a Isapres -unos 280 mil - tienen cuentas de excedentes, las que en promedio llegan a acumular 60 mil pesos por persona. "Estamos hablando aproximadamente de 16 mil millones de pesos y se calcula que por efecto de esta ley, esta cifra puede incluso duplicarse", indicó la Mandataria, agregando que se trata básicamente de jóvenes, quienes "van a poder optar por la alternativa más acorde con sus necesidades. Hablamos de dineros que van a tener un destino útil para las personas pero, sobre todo, de protección de los intereses y de los recursos de las personas. Esto siempre es importante, pero particularmente en tiempos complejos en lo económico, es realmente indispensable que cuidemos no generar gastos excesivos, abusivos o innecesarios. Tenemos un firme compromiso con la protección social, vamos a hacer todo lo que sea necesario para que ninguna persona sienta que está abandonada a su suerte".
La Presidenta Bachelet subrayó que "así como hoy día estamos promulgando esta ley que custodia los bienes de los afiliados a las Isapres, también paralelamente hacemos esfuerzos por ir mejorando día a día la salud pública. Por ello, hemos ampliado la cobertura del Auge y seguiremos ampliándola. Estamos construyendo más y mejor infraestructura en salud. Queremos que tanto quienes estén afiliados a la salud privada como quienes cuentan con la salud pública, puedan optar a las mejores posibilidades, sin perjuicios para su patrimonio o para su dignidad".
Finalmente, la Jefa de Estado -quien estuvo acompañada en la ceremonia realizada en el Salón O’Higgins del Palacio de La Moneda por el ministro de Salud, Alvaro Erazo- expresó que "quiero felicitar a la senadora Soledad Alvear, quien es la autora de este nuevo instrumento legal. Esto no hace sino ratificar el compromiso de ella, como el de mi gobierno, con el gran objetivo de hacer de Chile, en todos los ámbitos, un país cada vez más justo".
